深化林权改革，按照“政府规划、流转土地，市场化建设、林场化管理”的模式，大力加强民营生态林场建设，让企业、大户担当造林主体，吸引社会资金投入林业生态建设。充分利用集体林权制度改革成果，加强引导扶持，大力发展林下经济，提高林地的产出效益，依靠产业逆向拉动增加森林资源。

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