秸秆是成熟农作物茎叶部分的总称，通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花等农作物在收获籽实后的剩余部分。秸秆人造板的原料来源通常为麦秆和稻草。

近期秸秆焚烧引起人们的广泛关注。许多地区都在积极探索秸秆的回收利用，力避焚烧带来的环境污染，同时提升经济效益。相关数据显示，2010年全国秸秆理论资源量为8.4亿吨，可收集资源量约为7亿吨。秸秆品种以水稻、小麦、玉米等为主。秸秆原料化利用与肥料化、基料化、燃料化、饲料化利用一起，作为重点领域被写入《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》。

  然而，中国经济导报记者在采访中发现，作为秸秆利用原料化重要路径的秸秆人造板行业，正在遭遇原料成本价格倒挂和产业化困局。要实现到2015年秸秆综合利用率超过80%、秸秆原料化利用率达到4%的目标，还有很长一段路要走。

 “秸秆人造板市场是好，可问题是秸秆收不上来。”万华生态板业股份有限公司销售部副部长龚永杰有些发愁——客户订单不断，但现在不敢接。万华公司位于河南省信阳市的工厂门口，立着常年收购秸秆、木材的牌子，黄底儿红字，醒目而热烈，正如工厂管理者们的迫切心情。万华的主要产品是秸秆人造板，注册名称为“禾香板”，利用秸秆为原料，以聚氨酯生态粘合剂（MDI）为胶粘剂，主打“无甲醛释放”的“环保牌”，得到市场认可。然而，作为原料的秸秆收储难，已经成为万华等秸秆利用企业的掣肘。

  中国经济导报记者来到万华公司位于信阳市明港镇兰店乡兰店村的收购点，省道侧面坡下一片几百平方米的空地上，整齐堆放着秸秆。这个收购点的经营者徐宝玉，是秸秆收购行业的一位“经纪人”。他的经营方式是，附近的农民把散装稻草拉到收购点，以220元/吨卖给徐宝玉，他用机器打包成捆后，再以360元/吨的价格卖给万华。除了万华，徐宝玉还为信阳周边的造纸厂、秸秆发电厂和驻马店的养鸭场“供货”。

  但徐宝玉说，这几年秸秆收购行情并不是很好，“农民不爱收，也没空收，就烧了。”信阳市位于河南省南部，毗邻湖北省，粮食作物既有水稻，也有小麦，收割时间集中而短暂。与收割时间短并存的，是农村劳动力的缺失，农民对收集散落在田间的麦草无暇顾及。在大规模的城镇化浪潮中，大量农民进城务工，留守农村的多是老弱妇幼人群。农忙时节，虽有农民工返乡务农，却难以弥补缺口。

  “现在人工越来越贵，农民没动力收草。”徐宝玉给记者算了一笔账：一个成年劳动力一天约能收4亩田、出一吨草，收购价是220元/吨，但人工费就要100多元。此外，农民从田间至收购点的运输成本也在增加。

  另一方面，现行农业生产方式并不利于秸秆收购。对多数秸秆利用企业来说，需要打好捆的草。但是收割机本身不带打捆装置，如果外置则会大大降低收割效率。“我们也尝试过买打捆机，给农民在收割的时候装上，但太慢了，他们不爱用。”万华公司总经理于文杰说。

  中国林产工业协会副会长钱小瑜表示，过去进口的联合收割机，能够将秸秆直接切碎，实现还田，但不能进行资源利用，而且还田必须深埋，并有年数限制。

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