环保费改税正式完成，板材企业谋求转型升级避无可避！

2025/10/12 22:35:40 来源：

2018年1月1日，《中华人民共和国环境保护税法》将正式施行，标志着环保费改税正式完成，同时意味着运行了37年的排污收费制度

将退出历史舞台。

环保费改税正式完成，板材企业再无空子可钻。

本次开征环境保护税，征税对象和范围与现行排污费基本相同，明确征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。但环保税来临，也会引起不小的变化，将让很多企业无空子可钻了。

变化一：“费”改“税”。《中华人民共和国环境保护税法》将基于“税负平移”的原则，实现排污收费向环保征税制度的平稳转换。在我国施行多年的排污收费制度虽然对于防治环境污染发挥了重要作用，但是也暴露了不少问题，比如，排污收费标准低于污染治理成本，某些木业企业宁愿缴纳排污费也不愿意投入资金改进生产工艺或进行污染治理；有些地区存在协议征收、任意减免等现象，某些木业企业因“政策性免征”而不用缴纳排污费等。此次费改税后，执法刚性会更强，成为国家行政学院经济学部教授冯俏彬所说的“过去企业污染不缴纳排污费是不守规矩，现在不缴纳环保税是违法行为”，让木业企业没有“排污费”的空子可钻。

变化二：环境监测力度加强。根据环保税法规定，缴税金额主要依据有企业自行申报数据和税务机关抽查核定数据两种，同时将采用最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，深化环境监测监管，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩戒机制，确保环境监测数据全面、准确、客观和真实。中央对环境监测数据弄虚作假行为是零容忍的态度，木业企业想要钻虚报数据的空子也是不成立的。

变化三：交税不等于污染损害免责。环保税法直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者明确，除依照本法规定缴纳环境保护税外，不免除纳税人防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规规定的其他责任的规定，纳税人应当对所造成的损害依法承担责任。因此，某些木业企业以为缴纳环保税后就可以肆意排放，这个“空子”也是钻不了的。

环保费改税正式完成，板材企业的转型升级之路避无可避！

《中华人民共和国环境保护税法》的核心目的不是为了增加税收，而是为了建立机制，鼓励企业少排放污染物，多排多缴税，少排少缴税。而企业担忧的问题是征收环保税会不会增加其负担，环保税法也给出了详细的答复：“一増一减”。

“增”，一是按照税负平移原则，环保税的税率下限和排污费最低征收标准是一致的，而事实上，国内部分地区已经在2015年6月底自行调整和实施了更高的排污费征收标准，考虑到开征环保税后，部分地区会选择高于本地区原排污费的征收标准，这种情况下，企业的负担有所增加。二是对于未能严格执行环保标准，以及过去在排污费征管过程中存在的协商收费和欠缴排污费情况，开征环保税后，企业也会受到一定影响。
“减”，就是环保税最终目的是帮助企业“减负”。环保税是一种从量税，应税污染物排放越多，缴税越多。相反，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，可以减按百分之七十五的税额征收环保税。

对于板材企业来讲，生产效率低、污染排放多的企业将缴纳更多环保税，生产效率高、污染排放少的企业可缴纳较少环保税。而未来环保税施行后，一方面有利于上游产业优胜劣汰，加速僵尸企业退出，实现资源优化配置；另一方面随着全社会投入环保积极性的提升，企业减排意愿增强，环保投资将加速，相关环保企业将受益匪浅。
因此，一直比较注重节能环保的木业企业将会直接受益，这些企业在竞争中会因为环保措施成效显著而承担更少的税收，进一步提升自身竞争力。

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