新形势、新面貌、新打法：俄罗斯的木材生意不一样了

2025/10/19 22:41:01  来源：点木通 中俄林业合作持续发展的大趋势是非常明确的。在2019年上半年，中国进口木材量总体有所回落的大形势下，俄罗斯既毫无悬念地保持着中国最大的木材贸易伙伴的地位，而且中国进口俄材的规模还有进一步的提升。

从投资合作的角度看，中俄双方的林业投资合作，是除油气之外的第二大领域，在两国全面战略协作伙伴关系的大局中，也占有重要的地位。

发展中存在的问题，也不容忽视。近期，俄罗斯营商环境在局部有恶化，引起中国政府及商业组织的高度重视。事实上，俄罗斯相对比较复杂的政体国情、对外合作法规的不健全，一直以来都在影响着两国林业合作。

俄罗斯国别投资风险一直较高，地方政府工作效率低，政策尺度把握不严，中央法律法规难以得到有效贯彻执行。俄罗斯政策多变，对外贸易政策经常会发生重大调整，且在做出调整之前，一般不预留过渡期。加上贸易保护主义，境内外投资者的正常经营遭受侵害甚至破坏的事件时有发生。
即便如此，中资在俄投资年年递增，中俄贸易总量显著扩大，中国公民赴俄人数增加，也是不争的事实。实践证明，在“用脚投票”的利弊权衡中，俄罗斯仍属于对中资以及中国人相对友好的地区。

俄罗斯的营商环境问题植根于它自身的历史和社会状况，问题上升不到意识形态，思想根源也并非对中国刻意的针对。

总体而言，俄罗斯的营商环境优劣之处并存。俄罗斯欧洲部分环境更为友好，亚洲部分稍弱；中央控制力强的地区，营商环境较好，中央控制力弱的地区，难免会有复杂的力量影响社会运行；苏联时代、独联体时代、普京时代分别给俄罗斯留下了政治文化上的影响，实际支配社会运行的规则和法律，往往体现着三个时代的冲突；俄罗斯中央政府的反腐已持续十几年，力度持续增加，营商环境中的负面因素，并不是俄罗斯中央政府愿意容忍的；俄罗斯现阶段依然是以人治为主的营商环境，“进对圈子找对人”，仍然是外资必须完成的功课；俄罗斯员工不会百分百接纳中国通行的企业管理模式，也会采取“俄罗斯头脑”看待具体问题，但平均的职业素养并不低。

中国企业深度参与在俄经营，必须首先做好调研，获得可靠的本地认可。或者，高举高打“普京朋友圈”，自上而下建立企业公共关系网络；或者，发力在州一级的实权人物，真正找到稳定的落脚点。

与此同时，守法、合规经营依然是底线；履行企业在当地的社会职责，在当地树立良好的投资形象，依然是效果鲜明的加分项；安全生产、人性化管理是永不过时的必答题；学会应对舆情，学会应急公关，是企业发展壮大的必要条件。

从顶层来看，中俄两国政府对林业合作发挥着主导的作用。

战略的目标是实现林业可持续管理以及森林使用、保卫、保护和再生产方面的创新有效发展。森林保障了林业经济的超前发展、国家的社会和生态安全以及俄罗斯在林业方面必须完成的国际义务；提高森林工业长期竞争力，扩大森林综合体对俄罗斯社会经济发展的贡献。

俄方利用本国林业资源获得经济增长的诉求是显而易见的。战略(至 2030 年)的落实预计会使行业企业创造的附加值增加至 6760 亿卢布(固定价格形式)，同时扩大森林综合体对国 内生产总值的贡献，从 0.5%提升到 1%。森林综合体从业人员数量将从 50 万增加至 82 万人。俄罗斯联邦财政系统税收收入将从 910 亿增至 1890 亿卢布。

关于中方的“新打法”

应该承认，俄罗斯方面是从自身的利益诉求出发，对俄罗斯林业发展的相关政策进行了更新和修改，在尊重俄方发展战略以及相关政策的同时，我们也能看到两国在诸多方面的共识。

俄罗斯所追求的木材行业的高质量发展，一方面，将促使有实力的中国企业加大在俄罗斯的投资，尤其是木材工业综合体、木材行业经贸合作区的建设，这将使俄方受益于中资带来的发展机遇；另一方面，木材行业的升级将倒逼中国制造在境外深入发展，推动两国木材行业更紧密的合作，继续挖掘两国林业合作的潜力，促进我国木业取得更长远的发展。

中国政府积极倡导的森林资源开发合作，是森林采伐、加工、更新、保护等 各项内容的有机结合，其核心是实现森林资源的可持续发展。随着“一带一路”和欧亚经济联盟建设的对接，中俄两国正在加速推进林业领域合作从单纯的林业资源进口，向以林木产品、产业园区建设为代表的深层次合作发展，加速实现互惠共赢。中国企业对俄林业投资合作要更加注重环境和生物 多样性保护，实现可持续经营，更加注重企业发展，融入到当地社会发展中，为当地创造更多就业机会，树立和维护企业良好国际形象。

从木材企业角度看，实现资源、管理和产能的本地化，是新形势下的新要求。在俄掌控林权，强化采伐主动权，兴建产业园区，整合产业资源，成为顺应大势的“新打法”。

在俄厂区注重：木材资源稳定持续供应；对工作时长、场地和劳动力消耗大的加工程序；保证及时运输、烘干、储存，进入物流网络。

在中国的厂区：专注于高附加值生产，将木材从“原材料”变成“消费品”，以较高的效率实现大幅度的价值提升。