7省改革试点方案已获批复
据悉，按照国务院的统一部署，2011年10月，国有林场和国有林区改革工作小组确定了河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃7个省为全国国有林场改革试点地区，其中江西、湖南两省为整省开展试点。此次试点共涉及865个国有林场、职工18万人，经营面积5859万亩，分别占全国国有林场的17.8%、24%和5.1%。2013年8月5日，经国务院同意，7省改革试点方案已获批复。
国家发展改革委副主任连维良指出，国有林场森林资源是国家宝贵的公共财产和生态财富，国有林场改革要把加强生态林保护作为核心目标。如果生态受到了破坏，改革就注定是失败的。改革目标可概括为“1+3”，即以加强生态林保护为核心目标，以改善职工生产生活条件、增强林场自我发展活力、创新林场体制机制管理为重要目标。为加强生态林保护，中央和地方政府要共同加大对生态林养护的财政投入。要创新生态林的管护机制，生态公益型林场按事业单位管理，并从严从紧核定事业编制，逐步过渡到主要用于聘用管理人员和专业技术人员，人员经费和机构经费纳入财政预算；国有林场森林管护、抚育及其他生产性活动要积极引入市场机制，探索政府购买服务机制。要切实加强对森林资源的监管，探索国家、省、市、县的分级监管模式，明确各级政府的责任、权利，调动地方政府保护森林的积极性。要强化生态林保护责任机制，严禁超规格采伐和各种形式的乱砍滥伐，及时处理各类违规违法占用、侵占、调拨林地问题，在国有林场改革期间，国有林场生态林只能增加，不能减少。要建立制度化的航拍、影像及建档、考核机制，加强对森林保护绩效的考核，生态林保护在一定程度上要实行终身负责制。要解决好林场职工社会保障问题，做到应保尽保，多途径安置国有林场富余职工，充分利用森林资源发展森林旅游、特色养殖、生态食品等特色生态产业，发展多元化经营，开辟就业岗位。要加强国有林场基础设施建设，把解决国有林场基础设施落后问题作为一项重要改革举措来抓，切实改善林场职工生产生活条件连维良说，要加强对改革试点工作的协调指导，充分利用现有各项政策并研究制定支持国有林场改革的配套政策，做好改革试点成效的评估工作，及时发现、反映、解决改革中遇到的问题，强化责任落实和追究。
