停伐商业林对推进林区产业转型升级意义重大
黑龙江省森工林区人口达160.9万,经营总面积1009.8万公顷,有林地面积853.2万公顷,占全国国有林面积的12%。新中国成立以来,这片林区累计生产木材5.2亿立方米,木材年产量最高峰时达1260万立方米,占全国的33.5%,为国家建设发展起到了重大支撑作用。
但由于长期过量采伐,森工林区主伐资源枯竭、生态环境恶化。作为松嫩平原、三江平原的自然屏障,该林区有着促进东北地区农牧业稳产高产、保障国家粮食安全的重大意义。全面停止木材商业性采伐,将实现森工林区由木材生产为主向生态建设为主的历史性转变。
据介绍,大小兴安岭是新中国“因林而建、因林而兴”典型的资源型地区,但长期的高强度开发,使其资源破坏严重,森林抚育失调,林区经济发展滞后。为了有效解决当时大小兴安岭面临的困境与问题,2004年,黑龙江省委、省政府就着手研究制定大小兴安岭主体功能区相关政策和措施,并积极争取国家支持。2010年底,国家发改委和林业局出台了《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》。有数据显示,到2012年底,大小兴安岭林区活立木蓄积量增加了8000多万立方米,森林覆盖率达到72%,林区产业结构调整到36∶27∶37,非传统木材生产增加:值占生产总值比重超过60%。
业内人士认为,停止商业性采伐,对现有森林资源实行分类经营,强化森林防火、有害生物防治和人为破坏,加快后备森林资源培育,同时发展接续替代产业,推进林区产业转型升级意义重大。
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